【本港】大灣區發展 香港可擔當重要角色


(财政司司長 陳茂波 10月18日)
本星期我随特區政府代表團前赴深圳,出席了深圳經濟特區建立40周年慶祝大會。深圳作爲内地首批經濟特區之一,在國家政策支持下,胼手胝足努力40年,創出史無前例的亮麗成就,生産總值從1980年的2.7億元人民币飙升至2019年的2.7萬億元人民币(折合超過三萬億港元),并造就了不少知名企業,城市建設及環境綠化也位居前列。香港作爲自由開放的細小經濟體,面對多次外圍引發的驚濤駭浪,生産總值仍由1980年的1,400多億港元增加到2019年的近2.9萬億港元,成績同樣驕人。一河之隔,40年來兩地的發展軌迹,既有優勢互補與深度合作,也存在競争和互相學習。

從不同的起點,一起發展到今天各自的經濟規模和形态,若然以生産總值這類指标作比較,未免過于簡單。然而,近年實在不時聽到一些對香港未來經濟發展的憂慮。

其實,每一個城市或經濟體,都有其獨特的發展軌迹與形态,個中有其曆史背景,也有各自不同的發展障礙和瓶頸。或許,真正要問的,是香港在過去這段日子的發展是否已充分發揮自身的優勢與潛力?而面向未來,我們又是否找對了方向?就過去的發展與得失做好檢讨和總結?對自身的優勢和存在的問題有否充分和正确的認識?并有踐行到底的決心與魄力!

回看過去,在内地改革開放之際,香港準确把握了内地的轉變和需要,抓住了機遇,從制造業轉型爲服務業經濟,走對了自己的道路,也造就了80年代及90年代的高速發展。踏入90年代,香港因應内地企業發展衍生的融資及專業服務需求,将金融服務及專業服務蓬勃發展起來,且成爲重要支柱産業。踏入2000年,香港在創科的發展與應用,出現了失諸交臂的情況。雖然近幾年特區政府急起直追,大力投放資源,惟培訓人才、配套基建、建立完備的生态圈等等需時,令創科發展至今有未如人意的感覺。但是,我們最終能否發揮優勢從後趕上,關鍵在于我們能否堅持對發展創科的決心和承擔,并以敢闖敢試、積極求新的态度擁抱挑戰!

内地是全球第二大經濟體,擁有着持續壯大的中産階層,且迅速有效管控新冠肺炎疫情讓經濟重拾動力,龐大的内地市場加上在更高水平上繼續對外雙向開放,将爲香港經濟的恢複和增長提供龐大機遇。

也許有人會問,中美關系持續緊張,并牽引國際政經格局發生深刻變化,香港是否仍能保持作爲進出内地市場的門戶、中介人和平台角色?誠然,國際大氣候在變,但國家對改革開放的堅持卻一直非常穩定,并确定以國内及國際雙循環相互促進的新格局來推動經濟發展。在面向國際市場的外循環部分,「一國兩制」的制度優勢和我們一直以來擁有的包括簡單低稅制、資金和各項生産要素自由進出、法治精神、司法獨立等優勢,可望令香港的門戶、樞紐和優質平台的角色,發揮更關鍵和積極的作用。

面對内地經濟持續發展,香港是否能在與衆多鄰近城市的競争中保持優勢?其實這就是問,我們的發展方向是否正确?速度是否夠快?一直以來,不少人将香港與其他城市,做不同類型的雙城記式比較。然而,香港面對的不是雙城記式的競争,而是百駿競逐的比拼。全世界的城市都在全力發展,力争更多的資金、人才、科技和尖端研究等生産要素彙聚,讓經濟能多向度、多層次地蓬勃發展。

讓香港發展方向走在成功的途上,是我們必須全力推動的事情。我們未必能完全胪列出未來勝出的行業,卻能鎖定正确的發展方向。

粵港澳大灣區将提供多元且發展迅速的龐大市場,香港和灣區内的兄弟城市都能發揮重要的角色,推動整個灣區的全方位蓬勃發展。既可以爲金融、創科、高端服務業和先進制造業提供更完備、更廣闊的發展空間,也爲區内居民提供一個宜居、宜業、宜遊、環境優美、文化豐富的生活環境。

香港昔日的成功,除了因爲緊貼市場的發展與需要,也有賴港人不畏困難、靈活變通的實踐态度。我對香港未來的發展仍然充滿信心,隻要方向正确、與時并進、前瞻部署,香港定可譜出燦爛篇章。借用國家主席習近平在深圳經濟特區建立40周年的典禮上所說:「一花獨放不是春,百花齊放春滿園」。隻要我們一起努力,在百花競豔中繼續發揮好自身的獨特性和優勢,并在謀求香港發展的同時,也促進區内兄弟城市的共同發展,香港仍會是造就傳奇的城市。

香港國際網絡電視台
2020年10月18日


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